تحدد الخطة الخمسية الخامسة عشرة لشانغهاي (2026-2030) لتسريع بناء المدينة كمركز دولي للتجارة الأهداف والمهام الرئيسية حتى عام 2030. وتهدف المدينة إلى ترسيخ مكانتها كمركز عالمي للتجارة، وتحسين هيكل التجارة وجودتها، وتعزيز قدراتها في إدارة سلاسل الإمداد العالمية وتخصيص موارد السلع الأساسية، وزيادة جاذبيتها كمركز دولي للاستهلاك، إلى جانب دفع الانفتاح عالي المستوى.

 

الأهداف الرئيسية حتى عام 2030

تحدد الخطة 10 أهداف إرشادية في مجالات التجارة والاستهلاك ووظائف المركز.

التجارة: الحفاظ على المركز الأول عالميًا بين مدن الموانئ التجارية؛ ورفع القيمة التراكمية لواردات وصادرات السلع إلى أكثر من 3 تريليونات دولار خلال الفترة من 2026 إلى 2030؛ وزيادة واردات وصادرات الخدمات إلى أكثر من 300 مليار دولار؛ ورفع القيمة التراكمية للتجارة الخارجية المنفذة خارج الحدود الأوفشور إلى ما لا يقل عن 500 مليار دولار خلال السنوات الخمس.

الاستهلاك: السعي لتحقيق نمو سنوي متوسط بنحو 5 بالمئة في إجمالي مبيعات التجزئة للسلع الاستهلاكية؛ وافتتاح نحو 900 متجر أول بارز خلال الفترة من 2026 إلى 2030؛ وزيادة مبيعات السلع المشمولة ببرنامج استرداد الضريبة عند المغادرة إلى نحو 20 مليار يوان (2.98 مليار دولار).

وظائف المركز: زيادة عدد كيانات تجارة السلع الأساسية التي تبلغ قيمة تعاملاتها 100 مليار يوان فأكثر إلى نحو 15 كيانًا؛ واعتماد ما لا يقل عن 300 مقر إقليمي إضافي للشركات متعددة الجنسيات؛ واعتماد نحو 200 مركز إضافي للبحث والتطوير ممول باستثمارات أجنبية خلال هذه الفترة.

 

تعزيز دور شانغهاي كمركز عالمي للتجارة

ستركز شانغهاي على المجالات التالية:

سلاسل الإمداد العالمية: استقطاب وتنمية مراكز إدارة سلاسل الإمداد العالمية، وتشجيع الشركات القادرة على تنظيم سلاسل الإمداد المحلية والدولية على إنشاء مثل هذه المراكز في شانغهاي. كما ستدفع المدينة التحول الرقمي والذكي في إدارة سلاسل الإمداد.

تخصيص موارد السلع الأساسية: تنمية واستقطاب كيانات تجارة السلع الأساسية، وتوسيع نطاق السلع المتداولة، وتعزيز التطبيقات الرقمية، وزيادة التأثير الدولي لمؤشرات تسعير السلع الأساسية التي تتخذ من شانغهاي مقرًا لها. كما ستتاح المزيد من منتجات العقود الآجلة والخيارات مباشرة للمتعاملين من خارج الصين، مع طرح المزيد من المنتجات المقومة بالرنمينبي للتداول الدولي.

البنية التحتية الرقمية للشحن والتجارة: الاستفادة من مركز شانغهاي ضمن شبكة البلوك تشين الوطنية الصينية لتعزيز البنية التحتية الرقمية للشحن والتجارة وتطوير "النافذة الموحدة للتجارة الدولية في الصين (شانغهاي)". كما ستعزز المدينة تنسيق البيانات، وتشجع الاعتراف المتبادل عبر الحدود بالوثائق الإلكترونية، وتوسع خدمات التحقق والتسوية الرقمية للتجارة الخارجية المنفذة خارج الحدود.

 

تعزيز الابتكار في التجارة

تشمل الإجراءات الرئيسية ما يلي:

تجارة السلع: توسيع واردات التقنيات المتقدمة والمعدات الرئيسية والمكونات الأساسية؛ وتنويع واردات المنتجات الزراعية والطاقة والموارد الضرورية؛ وتوسيع قنوات استيراد السلع الاستهلاكية عالية الجودة. كما ستعزز شانغهاي القدرة التنافسية للصادرات في قطاعات مثل الدوائر المتكاملة والذكاء الاصطناعي والطب الحيوي ومركبات الطاقة الجديدة، إلى جانب توسيع تجارة السلع الوسيطة.

تجارة الخدمات: مواصلة تعميق برامج الانفتاح التجريبية في قطاعات الخدمات مثل التمويل والشحن، وتسهيل حركة الأشخاص الطبيعيين، ودفع تنفيذ القائمة السلبية للتجارة العابرة للحدود في الخدمات، وتطوير نماذج وأشكال جديدة لتجارة الخدمات.

التجارة الرقمية: تعزيز تجارة الثقافة والتكنولوجيا والبيانات؛ وتقوية المجلس الدولي لبورصة شانغهاي للبيانات؛ وتطوير الخدمات الخاصة بمعالجة البيانات الواردة من الخارج؛ وتسهيل تدفقات البيانات عبر الحدود.

نماذج التجارة الناشئة: دعم التجارة الإلكترونية العابرة للحدود، وتحسين خدمات المستودعات والخدمات اللوجستية في الخارج، وتطوير التجارة الخارجية المنفذة خارج الحدود، وتشجيع نماذج جديدة للتجارة المستعبدة والتجارة الخضراء.

 

تعزيز دور شانغهاي كمركز دولي للاستهلاك

ستركز شانغهاي على ما يلي:

العلامات التجارية والتجارب الجديدة: تشجيع العلامات التجارية المحلية والدولية على إطلاق المنتجات وتنظيم العروض الأولى والمعارض في شانغهاي، وتعزيز تأثير مهرجانات التسوق الكبرى، وتطوير المزيد من المناطق التجارية المميزة وتجمعات الحياة الليلية.

الفعاليات والخدمات: استقطاب المزيد من الفعاليات الرياضية الدولية رفيعة المستوى، والحفلات الموسيقية الكبرى، والمهرجانات الموسيقية الشهيرة، والمعارض الثقافية والمتحفية الكبرى، والعروض المسرحية عالية الجودة.

استهلاك الزوار القادمين إلى المدينة: تطوير منصة الخدمات للزوار Easy Go والمساعد الذكي Hu Xiaoyou، وتشجيع استخدام الهواتف المحمولة للوصول إلى خدمات استرداد الضريبة عند المغادرة، وتحسين اللافتات متعددة اللغات، وقبول البطاقات المصرفية الصادرة في الخارج، وخدمات صرف العملات الأجنبية وحفظ الأمتعة.

 

دفع الانفتاح عالي المستوى

ستركز شانغهاي على المجالات التالية:

منصات الانفتاح: مواصلة تطوير منطقة التجارة الحرة التجريبية الصينية (شانغهاي) والمنصات الرئيسية، بما في ذلك معرض الصين الدولي للاستيراد، ومنطقة هونغتشياو المركزية الدولية للأعمال، ومنطقة التعاون التجاري الدولي في إيسترن هَب، والمنطقة التجريبية للتعاون في التجارة الإلكترونية على طريق الحرير.

الاستثمار الأجنبي: السعي إلى تخفيف قيود دخول السوق بصورة تدريجية بحسب القطاعات في مجالات الخدمات الرئيسية، ودعم الشركات ذات الاستثمار الأجنبي في إجراء البحث والتطوير محليًا، وتحديث التكنولوجيا، ودفع التحول الأخضر ومنخفض الكربون، وإعادة الاستثمار داخل الصين.

 

كما ستدعم شانغهاي مقار الشركات في إضافة وظائف ذات مستوى أعلى والارتقاء إلى مقار لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ أو مقار عالمية لوحدات أعمال محددة، مع تشجيع مراكز البحث والتطوير ذات التمويل الأجنبي على زيادة استثماراتها في البحث والتطوير وتعزيز الابتكار المفتوح. وستعمل المدينة كذلك على ضمان المعاملة الوطنية في القطاعات الرئيسية، وتحسين الخدمات المقدمة للشركات ذات الاستثمار الأجنبي، وحماية حقوقها ومصالحها.

تسهيل التجارة: تحسين نماذج التخليص الجمركي والرقابة، وتعزيز النقل متعدد الوسائط، ورفع كفاءة الخدمات اللوجستية في الموانئ والمطارات وعبر شبكات النقل الجوي والبحري الدولية.