واصلت مدينة شانغهاي تحسين بيئة الأعمال للشركات العالمية منذ إطلاق خطة العمل للتركيز على تعزيز تجربة الشركات وبناء بيئة أعمال عالمية المستوى، المعروفة باسم "خطة العمل 8.0"، في 5 فبراير 2025.

وخلال العام الماضي، وبفضل الجهود المنسقة على مستوى المدينة، تم تنفيذ جميع المبادرات الـ58 المدرجة في الخطة بالكامل، كما تم إحراز تقدم ثابت وملموس في المهام العشر ذات الطابع الاستراتيجي. وفيما يلي أبرز إنجازات شانغهاي ضمن خمسة مجالات ذات أولوية حددتها الخطة:

 

أولًا: مواءمة الإصلاحات مع معايير البنك الدولي (B-READY)

1. تعزيز قدرات منصة "تسجيل الأعمال عبر الإنترنت في شانغهاي"، بما يتيح إتمام إجراءات تعديل وإلغاء تسجيل الشركات بالكامل عبر الإنترنت باستخدام "الوثائق الذكية"، حيث تم إنجاز 204700 عملية تعديل و73600 عملية إلغاء تسجيل.

2. ضمان بدء وتنفيذ المشاريع الكبرى في الوقت المحدد من خلال خدمات استباقية، وآليات الموافقة المسبقة المتوازية، وتطبيق إجراءات مثل "تعدد الشهادات في إجراء واحد".

3. إطلاق حزمة خدمات خاصة بالحصول على الكهرباء، أسفرت عن توقيع 168 اتفاقية خدمة للربط الكهربائي التعاقدي.

4. توسيع تطبيق "دوائر خدمات التوظيف خلال 15 دقيقة" على مستوى المدينة، مع إنشاء 506 محطات خدمات توظيف مجتمعية.

5. تطوير مركز دولي للتمويل الأخضر، حيث حصل 212 مشروعًا أخضرًا على تمويل بقيمة إجمالية بلغت 18.79 مليار يوان.

6. التجارة الدولية:

- تطبيق آلية تفتيش وإشراف قائمة على المخاطر والتدرج والتصنيف لجودة وسلامة الأجهزة الطبية المستوردة، مما خفّض زمن التخليص بأكثر من النصف.

- معالجة 624 مليون معاملة استيراد وتصدير للسلع بقيمة إجمالية بلغت 118.97 مليار يوان، بزيادة سنوية قدرها 25.81% في عدد المعاملات و11.77% في القيمة.

7. إطلاق قائمة تضم 26 خدمة ضريبية «مبسطة وسريعة» لتلبية الاحتياجات الفردية للمكلفين.

8. إنشاء المحكمة التجارية الدولية في شانغهاي، وإضافة ثلاث مؤسسات تحكيم شريكة جديدة، ومعالجة 512 قضية عبر الإنترنت.

9. تحقيق فحص موضوعي ضمن البرنامج التجريبي لتسجيل الملكية الفكرية لمنتجات البيانات، مع إصدار أكثر من 800 شهادة، وتجاوزت قيمة التراخيص والمعاملات المرتبطة 19.5 مليار يوان.

10. تحديد قائمة تضم 87 مسألة متعلقة بالإعسار بمشاركة 18 جهة حكومية، وتحقيق معدل تسوية بلغ 90%، وإصدار إرشادات تفصيلية في أربعة مجالات: تنظيم السوق، الأمن العام، التخطيط والموارد، والتنظيم المالي.

 

ثانيًا: تحسين الخدمات الشاملة الموجهة للشركات

1. مواصلة تعميق برنامج "رخصة الأعمال الموحّدة"، وتحسين نظام التقديم الإلكتروني، وتوسيع تطبيق 39 نموذجًا للأعمال من مناطق تجريبية إلى مستوى المدينة بالكامل.

2. إطلاق قسم "مزايا الأعمال" على منصة "شانغهاي الحكومية عبر الإنترنت وخارجها" في جميع القنوات، مع دمج أكثر من 2140 سياسة داعمة للأعمال ضمن ست فئات رئيسية على المستويين البلدي والمحلي.

3. رفع حجم صندوق ضمان التمويل القائم على السياسات للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة إلى 19.13 مليار يوان، بما أسهم في إصدار قروض ضمان ممولة حكوميًا تجاوزت 150 مليار يوان.

4. الخدمات الدولية:

- توسيع نطاق بوابة "الخدمات الدولية في شانغهاي" ليصل عدد المشاهدات إلى 191 مليون مشاهدة.

- تقديم خدمات استشارية لـ 686 ألف مسافر دولي عبر مراكز الخدمة الشاملة للأجانب في مطاري بودونغ وهونغتشياو.

- إطلاق منصة " Easy Go" للخدمات المتكاملة بنظام النافذة الواحدة لتلبية الاحتياجات الشائعة للمسافرين الدوليين، مع 6.71 مليون مستخدم مسجل وتجاوزت قيمة المعاملات التراكمية 3 مليارات يوان حتى الربع الثالث من عام 2025.

- اعتماد أكثر من 1500 متجر لخدمة "استرداد الضريبة عند المغادرة"، وزيادة عدد نقاط الخدمة المركزية "الاسترداد عند الشراء" إلى 26 نقطة، أي ما يقارب الضعف مقارنة بالعام السابق.

 

ثالثًا: تحسين عمليات التفتيش والرقابة المرتبطة بالشركات

1. إنشاء 91 سيناريو رقابي موحد ومتكامل بين الجهات الحكومية، يغطي 2,673 بندًا من الصلاحيات الإدارية، وإدراج 1.41 مليون كيان تجاري في قاعدة بيانات الرقابة المتكاملة.

2. تعزيز جودة وفعالية التفتيش

- تنفيذ 31600 عملية تفتيش مشتركة بين الجهات باستخدام نظام "رمز التفتيش".

- التوسع في الرقابة المتدرجة والمصنفة وفق "الائتمان + المخاطر"، مع إدراج 739 حالة تفتيش ضمن قائمة "الرقابة غير التدخلية"، وإدراج 1.87 مليون كيان ضمن مبدأ "عدم التدخل إلا عند الضرورة".

 

رابعًا: تعزيز خدمات الأعمال على المستوى القاعدي

1. أنشأ منطقة شوهوي 20 حاضنة أعمال عالية الجودة على مستوى الحي، بمساحة تشغيلية إجمالية تتجاوز 125 ألف متر مربع، واحتضنت نحو 500 شركة ناشئة.

2. قدّم مركز شانغهاي هونغتشياو للخدمة الشاملة للمواهب الأجنبية في منطقة تشانغنينغ خدماته لأكثر من 150 ألف موهبة من داخل الصين وخارجها.

3. أسس منطقة هونغكو نظام خدمات قانونية متصل بـ 48 دولة ومنطقة حول العالم.

4. في منطقة تشانغشينغ، تم تقليص مدة تأسيس الشركات إلى نصف يوم عمل، وتقليل زمن الموافقة على مشاريع البناء بنسبة 40%.

 

خامسًا: تهيئة بيئة اجتماعية داعمة

1. إنشاء دفعة جديدة تضم أكثر من 200 سفير لبيئة الأعمال على مستوى المدينة، لتأسيس قناة منتظمة ومنهجية لتلقي قضايا ومتطلبات الشركات.

2. الاستجابة لمطالب الشركات:

- تحديد أكثر من 7000 قضية متعلقة بالشركات عبر الخط الساخن 12345، مع إخضاع القضايا الرئيسية لإشراف خاص.

- معالجة 298 ألف طلب متعلق بالأعمال، مع تحقيق معدل حل بلغ 98.2%.

 

المصدر: لجنة التنمية والإصلاح لبلدية شانغهاي