أعلنت شانغهاي مؤخرًا عن خطة لبناء المرحلة الثانية من مناطق الابتكار المترابطة ضمن منطقة التجارة الحرة التجريبية الصينية (شانغهاي)، في خطوة رئيسية جديدة لتعزيز الابتكار المؤسسي وتعميق التنسيق الإقليمي.

تشمل الخطة الجديدة ثماني مناطق رئيسية:

منطقة الأعمال المركزية الدولية في هونغتشياو، منتجع شانغهاي الدولي، جينغآن، تشانغنينغ، بوتوه، تشينغبو، جيادينغ، وجينشان.

كما تضم خمس مناطق وطنية للتنمية الاقتصادية والتكنولوجية:

منطقة مينهانغ للتنمية الاقتصادية والتكنولوجية، منطقة هونغتشياو للتنمية الاقتصادية والتكنولوجية، منطقة جينتشياو للتنمية الاقتصادية والتكنولوجية (خارج منطقة التجارة الحرة)، منتزه شانغهاي الصناعي الكيميائي، ومنطقة سونغجيانغ للتنمية الاقتصادية والتكنولوجية.

وستتولى هذه المناطق توسيع تطبيق الابتكارات المؤسسية لمنطقة التجارة الحرة في أنحاء المدينة، وتكييف إنجازات الإصلاح مع المزايا المحلية، وتعزيز الصناعات المميزة، ودفع النمو الاقتصادي عالي الجودة.

 

أبرز السياسات

الاستثمار

- تبسيط إجراءات إعادة الاستثمار المحلي: إذا كان الطرف المستثمر أو المحوِّل مسجلاً في منطقة تجريبية، فلن تكون هناك حاجة لتسجيل إضافي.

- دعم المؤسسات الأجنبية المؤهلة للتقديم على تراخيص مالية محلية والسماح لمديري الأصول بالمشاركة في برامج QFLP.

- السماح لشركات العروض المسجلة في مناطق التجارة الحرة أو مناطق الابتكار المترابطة التي تمتلك أكثر من عامين من الخبرة في الفعاليات الكبرى بالانخراط في أعمال العروض ذات الصلة بالخارج دون قيود زمنية.

- تشجيع تأسيس مستشفيات مملوكة بالكامل لمستثمرين أجانب أو مؤسسات طبية مشتركة أو تعاونية.

التجارة

- توسيع نطاق إدراج الشركات المحلية في قوائم أعمال التجارة الخارجية، ودعم المنصات الرقمية المرتبطة بـ "منفذ التجارة الدولية الموحد لشانغهاي".

- تطبيق إدارة تصنيفية للمؤسسات الفنية وإعفاء الأعمال الفنية المستوفية للشروط من ودائع الضمان.

- دعم الشركات ذات الاحتياجات الفعلية للانخراط في أعمال البحث والتصميم ضمن مناطق الرقابة الجمركية الخاصة.

التمويل

- توسيع نطاق الوصول إلى حسابات FT وتبسيط إجراءات التقديم خارج منطقة التجارة الحرة.

- تعميق تجربة التكامل بين النقد بالرنمينبي والعملات الأجنبية للشركات متعددة الجنسيات، للسماح بالحسابات الرئيسية لإدارة المدفوعات المركزية.

- السماح للبنوك المؤهلة بإقراض مؤسسات مالية أجنبية قصيرة الأجل بالرنمينبي.

- السماح لشركات التأجير المالي في المناطق التجريبية باستخدام حصص الدين الخارجي المشتركة مع شركاتها التابعة.

البيانات

- السماح للمؤسسات المالية بنقل البيانات التشغيلية المعتمدة من الجهات التنظيمية إلى الخارج ضمن إطار إدارة البيانات الوطنية العابرة للحدود.

- تحسين إدارة تدفق البيانات العلمية الدولية ووضع معايير لتجارة البيانات ونقلها وحمايتها.

- تشجيع نماذج جديدة مثل "معالجة البيانات للاستيراد" لتحويل البيانات الأجنبية إلى منتجات أو خدمات رقمية قابلة للتداول.

الابتكار العلمي والتكنولوجي

- تنفيذ نظام "الإدارة المجمعة" لتمويل مشاريع البحث والتطوير لزيادة المرونة والكفاءة.

- منح الباحثين استقلالية أكبر في توزيع العائدات الناتجة عن تسويق الابتكارات البحثية.

- تسهيل التخليص الجمركي لواردات وصادرات شركات الخدمات التقنية.

- تشجيع الابتكار في التمويل القائم على الرهن بحقوق الملكية الفكرية وتوسيع تجارب التوريق (ABS) الموجهة للسوق.

المواهب

- تقليص فترة الخبرة المطلوبة للمحامين الأجانب ليصبح بإمكانهم العمل كمستشارين قانونيين بعد سنتين فقط، والسماح بأنظمة شراكة خاصة تشمل خبراء الضرائب والذكاء الاصطناعي.

- الاعتراف بالمؤهلات المهنية الأجنبية في مجالات التخطيط والتصميم وغيرها بعد التسجيل الرسمي، والاعتراف بالخبرات المقابلة.

- دعم الشركات الرئيسية في توظيف الكفاءات الأجنبية عالية التقنية والمهارية، ومنحهم هم وأسرهم تصاريح عمل وإقامة تصل إلى خمس سنوات، مع إمكانية الحصول على التعليم والخدمات الصحية.

- تجربة تأشيرات الميناء الإلكترونية للسماح للمهنيين الأجانب المدعوين للمشاريع البحثية الكبرى أو التبادل أو الأعمال التجارية بالحصول على تأشيرات متعددة الدخول طويلة الأمد.

- تعزيز التكامل بين تصاريح العمل وتصاريح الإقامة الخاصة بالعمل.

 

المناطق الإقليمية الرئيسية

المنطقة التجارية المركزية الدولية في هونغتشياو

التركيز على تطوير التجارة الإلكترونية عبر الحدود. دعم المشاريع التجريبية للرقابة الرقمية على شركات التجارة الإلكترونية، وإنشاء مركز فني للخدمات الجمركية، ومراكز خدمات تأشيرات أجنبية داخل هونغتشياو.

منتجع شانغهاي الدولي

تعزيز تجارب جديدة في السياحة والاستهلاك. دعم العلامات التجارية المحلية والدولية الرائدة لافتتاح متاجرها الأولى، وإطلاق منتجاتها الأولى، واستضافة المعارض، واستكشاف إنشاء صالات عرض فنية ومعارض ثقافية في المناطق الجمركية الخاصة.

منطقة جينغآن

بناء منطقة نموذجية للاستهلاك الدولي. ترقية الرقابة الرقمية على المخازن الجمركية في تشانغيوان، وإنشاء مراكز خدمة موحدة لاسترداد الضرائب عند الشراء، والسماح لشركات مستحضرات التجميل المؤهلة بتقديم خدمات تجميل مخصصة.

منطقة تشانغنينغ

تعزيز الاقتصاد الرقمي والمنصات الرقمية. دعم رقمنة تجارة الطيران، وإنشاء فضاءات بيانات موثوقة، وحاضنة “الزقاق الرقمي السيليكوني” للابتكار في المواد الإلكترونية. كما سيتم تعزيز الرقابة الذكية على التجارة بالبث المباشر.

منطقة بوتو

التركيز على المنصات الخدمية للإنترنت الموجهة للإنتاج. دعم تطوير منصات سلاسل التوريد المتكاملة، وتشجيع الشركات الرائدة على توسيع مرافقها اللوجستية والتخزينية في الخارج.

منطقة تشينغبو

تعزيز تطوير الاقتصاد الرقمي والرعاية الصحية والتجارة. تسريع بناء "ميناء الحياة الشرقي" في حديقة هونغتشياو تشينغبو وحديقة المدينة الجديدة في تشينغبو، وإنشاء مركز طريق الحرير للتجارة الإلكترونية ومركز حاضنة للعلامات التجارية الأجنبية.

منطقة جيادينغ

دفع نمو صناعة المركبات الذكية والمتصلة. تعزيز البحث والتطوير في خوارزميات القيادة الذاتية، وتوسيع مجالات تطبيقها، وتجريب مشاريع سيارات الأجرة الذكية، والحافلات غير المأهولة، والنظافة الذاتية، والتوصيل الذاتي، ومواقف السيارات الذكية.

منطقة جينشان

التركيز على تطوير المواد الكيميائية الجديدة. دعم إنشاء حاضنات لمواد جديدة، وتسريع التخطيط لمطار الطائرات المسيرة في شرق الصين، وتعزيز تطوير مركز حوسبة ذكاء اصطناعي يدمج القدرات المحلية في الشرائح والحوسبة والتطبيقات.

 

المصادر: لجنة التنمية والإصلاح لبلدية شانغهاي، ومنطقة الأعمال المركزية الدولية في هونغتشياو

ملاحظة: المحتوى أعلاه للاطلاع فقط، وفي حال وجود أي تعارض، يُعتد بالنص الصيني.