في 16 يونيو 2025، وافقت حكومة بلدية شانغهاي على لائحة إدارة منطقة شانغهاي الشرقية للتعاون الدولي في الأعمال التجارية، على أن يبدأ تنفيذها اعتبارًا من 1 أغسطس 2025.

تيسير دخول وخروج الأشخاص من وإلى المنطقة

1. الأشخاص القادمون من خارج الصين

- أولًا: تسهيل إجراءات العبور

الأشخاص القادمون من خارج البلاد على متن رحلات جوية دولية (أو إقليمية) إلى المنطقة عبر مطار شانغهاي بودونغ الدولي، والذين يحملون وثائق سفر دولية ودعوة سارية مسجلة مسبقا لدى هيئة الإدارة الشاملة للمنطقة، يمكنهم دخول المنطقة بعد التحقق من قبل سلطات إدارة الهجرة. تقوم الجهة الداعية داخل الصين عادةً بالتسجيل المسبق عبر منصة الخدمة الشاملة قبل 48 ساعة.

- ثانيًا: تحسين إجراءات الإقامة

يمكن للأشخاص القادمين من خارج الصين لأغراض الأنشطة التجارية البقاء في المنطقة لمدة 30 يومًا، مع إمكانية طلب تمديد المدة وفقًا للوائح إذا وُجدت أسباب مبررة.

- ثالثًا: تحسين طريقة الخروج من المنطقة

عند مغادرة المنطقة على متن رحلات جوية دولية (أو إقليمية) عبر مطار بودونغ الدولي، يمكن للمسافرين إنجاز إجراءات السفر، وشحن الأمتعة، والتفتيش الأمني، واسترداد ضريبة المشتريات داخل منطقة الفحص المشتركة في المنطقة. أما في حال مغادرة المنطقة إلى مناطق أخرى داخل الصين، فيجب استكمال الإجراءات المطلوبة، وستوفر سلطات إدارة الهجرة التسهيلات اللازمة وفقًا للقانون. كما يمكن للأشخاص من خارج الصين وفقا للوائح، التقدم بطلب للحصول على تأشيرة دخول عبر الموانئ أو إجراءات دخول مؤقتة داخل المنطقة، وتطبق السياسات ذات الصلة على الحالات المعفاة من التأشيرة.

2. الأشخاص من داخل الصين

بالنسبة للأشخاص القادمين من داخل البلاد للقيام بأنشطة تجارية في المنطقة، تقوم الجهة الداعية عادةً بتقديم المواد المطلوبة عبر منصة الخدمة الشاملة قبل 24 ساعة، وتقوم سلطات إدارة الهجرة بإصدار تصريح مرور لهم، ويتم الدخول والخروج عبر بوابة مخصصة للجانب المحلي بعد اجتياز الفحص الأمني والتحقق.

أما دخول وخروج العاملين في خدمات الدعم، والإنتاج والتشغيل والإدارة الشاملة، والجهات التنفيذية من داخل البلاد، وغيرهم من العاملين المحليين، فيخضع لإجراءات تسهيلية وفقًا للوائح المعمول بها.

إدارة الأمتعة والبضائع

فيما يتعلق بالأمتعة:

- يتم تقديم التسهيلات الكاملة والسماح للأشخاص من خارج الصين بإدخال أمتعة شخصية بكمية معقولة للاستعمال الشخصي إلى المنطقة بسهولة، مع قيام الجمارك فقط بعمليات فحص السلامة وإجراءات الحجر الصحي للنباتات والحيوانات.

- أما الأفراد المحليون، فيجب أن تتناسب الأمتعة التي يحملونها مع احتياجات النشاط داخل المنطقة، وأي مواد يُخطط لإخراجها مرة أخرى من المنطقة يجب تسجيلها عبر منصة الخدمة الشاملة وفقا للارشادات.

- لا يجوز للأشخاص من داخل الصين حمل بضائع معفاة من الرسوم جلبها أشخاص من خارج الصين عند مغادرتهم المنطقة.

فيما يتعلق بالبضائع:

- أولا: مواد البنية التحتية اللازمة لإنشاء المنطقة والمعدات والأجهزة التشغيلية المستوردة تُدار وفق قوائم محددة حسب لوائح الدولة، ويمكن التقدم للجمارك لإنجاز إجراءات الإعفاء الجمركي إذا انطبقت الشروط.

- ثانيا: المواد والمعدات والأجهزة المذكورة أعلاها القادمة من مناطق داخل الصين إلى المنطقة، إذا كانت تستوفي شروط الاسترداد الضريبي الخاصة بمناطق التخزين الجمركي الشاملة، يمكن التقدم للجمارك لإتمام الإجراءات، ومن ثم التقدم لمصلحة الضرائب لاسترداد الضريبة.

- ثالثا: البضائع التي تستوردها المؤسسات التجارية والخدمية الداعمة داخل المنطقة من الخارج (بما في ذلك البضائع المشتراة من داخل المنطقة ضمن المنطقة الحرة) تخضع لدفع الرسوم الجمركية والضرائب المحلية على الواردات قبل بيعها داخل المنطقة ؛ أما البضائع المشتراة من خارج المنطقة داخل الصين فتُفرض عليها الضرائب المحلية عند إدخالها المنطقة بعد التسجيل بنظام بوابات التفتيش عبر منصة الخدمة الشاملة.

توفير الخدمات الداعمة والضمانات الشاملة

- أولا: إنشاء بنية تحتية تشمل شبكات الاتصالات، والمواصلات، والطاقة، بالإضافة إلى مرافق تجارية عالية المستوى في مجالات المطاعم، والإقامة، والتجزئة، وكذلك المرافق الترفيهية والثقافية والرياضية والطبية.

- ثانيا: تحسين مرافق وخدمات صرف العملات الأجنبية، وتسهيل عمليات الدفع والتحويل، وتوسيع نطاق قبول البطاقات البنكية، لتوفير خدمات دفع ميسرة وتجربة استهلاك عالية الجودة.

- ثالثا: تسهيل تقديم الخدمات المهنية داخل المنطقة للكوادر المتخصصة في الأعمال التجارية الدولية، والسماح للمتخصصين الأجانب الحاصلين على مؤهلات مهنية معترف بها من قبل الدولة بتقديم خدمات مهنية وفقًا للوائح.

- رابعا: تطبيق إدارة مغلقة وميسرة، وإنشاء منصة قيادة وتشغيل لتعزيز الأدارة اليومية الشاملة والتنسيق، والتعامل مع حالات الطوارئ، وضمان تنظيم المؤتمرات الكبرى والفعاليات المهمة.

- خامسا: إنشاء وتحسين آليات الإدارة الائتمانية المتكاملة، وتعزيز تبادل بيانات الائتمان والاعتراف المتبادل بالتقييمات الائتمانية، وتنفيذ إدارة تصنيفية وفق الفئات والمستويات.