منظر جوي لمنطقة جينغآن في شانغهاي. [الصورة من مركز الإعلام المتكامل لمنطقة جينغآن]

أعلنت منطقة جينغآن في شانغهاي عن خطة عمل شاملة تهدف إلى تعزيز بيئة الأعمال بشكل أكبر، سعيًا منها لإنشاء بيئة أعمال على مستوى عالمي تركّز على تحسين تجربة الشركات المقيمة فيها.

وتتضمن الخطة، التي تم الكشف عنها في 24 فبراير، سلسلة من الإجراءات التي تركّز على تحسين الخدمات الحكومية، وتبسيط عمليات التفتيش التنظيمي، وتشجيع الشركات على التوسع في الخارج، وتحسين البيئة الصناعية، وتنشيط حيوية الأعمال على مستوى المجتمع المحلي.

من أبرز ملامح خطة العمل:

تعزيز الخدمات الحكومية

- تبسيط الإجراءات الإدارية لتقديم خدمات موحدة للشركات والأفراد، تشمل التوظيف، ودعم السياسات، والموافقات على المشاريع.

- توسيع تطبيق نظام الموافقات الإدارية بناءً على التزام الشركات بالامتثال للوائح المعلنة من قبل الجهات المعنية، مما يقلل من المستندات المطلوبة ويُبسّط الإجراءات.

- تنفيذ مبادرات "الذكاء الاصطناعي + الخدمات الحكومية" لإنشاء علامة "الخدمة الذكية" وتعزيز الأتمتة في إجراءات الموافقة والتقديم.

- دمج الخدمات الميدانية والإلكترونية لتوفير دعم شامل يشمل الخدمات القانونية والمالية وتوظيف المواهب والابتكار التكنولوجي والتجارة الدولية.

- تسهيل الوصول إلى الخدمات عبر الأقاليم وتعزيز كفاءة خطوط الخدمة الهاتفية لحل المشكلات بشكل أسرع.

- تحسين نظام خدمات الترويج للاستثمار "1 + 8 + 18 + X" لتوفير دعم شامل للشركات.

تحسين تكامل السياسات

- ضمان الاتساق والعلمية في السياسات الاقتصادية وغير الاقتصادية من خلال إجراء تقييمات دورية.

- تعزيز وضوح السياسات وسهولة وصول الشركات إليها من خلال تفسيرات مبسطة وسهلة الفهم.

- تسريع تنفيذ السياسات عبر تبسيط الإجراءات وتعزيز المبادرات التي لا تتطلب تقديم طلب مسبق.

- إنشاء منصة لخدمات السياسات الصناعية لتمكين الوصول السريع إلى المعلومات والسياسات.

وضع معيار للخدمات المرتبطة بالأطراف الأجنبية

- إنشاء سيناريوهات مبتكرة للخدمات الأجنبية وتطوير مناطق خدمات مخصصة، وتسهيل استرداد الضرائب للمسافرين الأجانب.

- تنفيذ أنشطة ترويج استثماري لجذب الاستثمارات العالمية وتسريع تنفيذ المشاريع الكبرى الممولة من الخارج.

- تعزيز الدعم الشامل للأجانب، ومعالجة التحديات التي يواجهونها في الأعمال والعمل والحياة اليومية.

تبسيط عمليات التفتيش التنظيمية

- توسيع الرقابة الشاملة بين الإدارات في قطاعات رئيسية مثل الأغذية والأدوية والمواد الكيميائية الخطرة والغاز والمعدات الخاصة وجودة هندسة البناء.

- استخدام الرقابة التفاضلية بناءً على التصنيف الائتماني لتحديد تكرار الفحص ومعدلات أخذ العينات.

- تشجيع الرقابة الشاملة المتأنية عبر تطبيق تدابير "دون عقوبات" للمخالفات البسيطة في بعض المجالات.

- توفير إرشادات للشركات لضمان الامتثال وإنشاء دليل قانوني للامتثال التنظيمي.

- تنفيذ نظام "رمز الفحص" لتقليل التكرار وتحسين الكفاءة.

- توسيع استخدام الفحوصات غير الميدانية لتقليل عدد الزيارات التفتيشية.

حماية مصالح الأعمال

- إنشاء نظام "القائمة السوداء" للحد من البلاغات الكيدية ومحاولات الابتزاز.

- خلق بيئة معلوماتية واضحة من خلال مكافحة المعلومات الكاذبة والمضللة عن الشركات.

- تعزيز حماية واستخدام الملكية الفكرية مع التركيز على تشجيع الابتكار ودعم الصناعات المعتمدة على براءات الاختراع.

- توحيد إجراءات معالجة القضايا المتعلقة بالأعمال لضمان العدالة والشفافية.

- تعزيز الحماية القانونية للأعمال من خلال مبادرات مثل "تحالف مكافحة المخاطر القانونية للجرائم الاقتصادية".

تسهيل التوسع الدولي للشركات

- إنشاء منصة موحدة لتقديم خدمات شاملة للشركات الساعية لدخول الأسواق الدولية.

- تعزيز شبكة التعاون الدولي من خلال تقوية العلاقات مع القنصليات والجمعيات التجارية والمنظمات الدولية.

- تشجيع الشركات على تطبيق استراتيجيات العولمة وبناء علامات تجارية دولية وتعزيز قدراتها التشغيلية على الصعيد العالمي.

تحسين البيئة الصناعية للأعمال

- تعزيز الدعم المالي عبر الترويج لتمويل ضمانات حقوق الملكية الفكرية وتوسيع نطاق الدعم الحكومي للفوائد.

- تطوير خدمات المواهب من خلال برامج مثل "Jingying" و"Shangjing" وبناء مركز خدمات شامل للمواهب.

- تعزيز دعم البنية التحتية من خلال بناء حدائق أعمال عالمية المستوى وتشجيع حاضنات الابتكار عالية الجودة للقطاعات الأساسية مثل صناعة الصوت والصورة فائق الوضوح (UHD).

- توفير دعم سكني بالإيجار لتلبية احتياجات السكان الجدد والمهنيين الشباب.

- تسهيل تدفق البيانات عبر الحدود من خلال تطوير إرشادات قطاعية.

- تنفيذ خطط مخصصة "صناعة واحدة، خطة واحدة" لتلبية الاحتياجات الفريدة لكل قطاع.

تعزيز حيوية الأعمال على مستوى المجتمع

- تمكين الحكومات المحلية من تقديم خدمات مبتكرة وتشجيع نماذج الأعمال الجديدة.

- تحسين آلية توزيع المهام لرفع كفاءة حل المشكلات التجارية.

- إنشاء هويات تجارية فريدة للأحياء والبلدات والمناطق الوظيفية لإبراز ميزاتها الفريدة وجذب الاستثمارات.

تحديد المعايير وتطوير تقييم بيئة الأعمال

- الاستفادة من أفضل الممارسات في مجالات مثل الوساطة التجارية، المساعدة في الإفلاس، حماية التوظيف، إنفاذ قوانين العمل، تطوير الحدائق الإعلانية، الموافقات الهندسية، والابتكار التنظيمي.

- جمع آراء الشركات من خلال قنوات متعددة مثل الاتصالات الدورية، آليات حل الشكاوى، والتقييمات من أطراف ثالثة.

- نشر نتائج التقييم لتعزيز الشفافية والمساءلة.

- تسليط الضوء على قصص النجاح والترويج لـ "قصة جينغآن" حول بيئة الأعمال الإيجابية من خلال وسائل إعلام متعددة.

- رفع كفاءة المسؤولين الاقتصاديين لتعزيز قدرتهم على دعم الشركات بشكل شامل.

- استهداف المجالات الرئيسية للتحسين استنادًا إلى مؤشرات البنك الدولي مثل دخول السوق، موقع العمل، توصيل الخدمات، العمل، الخدمات المالية، التجارة الدولية، الضرائب، تسوية النزاعات، المنافسة في السوق، وحالات الإفلاس.

 

المصدر: لجنة التنمية والإصلاح في منطقة جينغآن

ملاحظة: النسخة الإنجليزية من خطة العمل للاطلاع فقط؛ الوثيقة الرسمية باللغة الصينية هي المرجع المعتمد.