في 7 ديسمبر 2023، أصدر مجلس الدولة، وهو مجلس الحكومة في الصين، خطة شاملة لتعزيز الفتح الإداري على مستوى عالي لمنطقة التجارة الحرة التجريبية (شانغهاي) الصينية عبر مزامنتها مع قواعد التجارة والاقتصاد الدولية على مستوى عالي.

تتضمن هذه الخطة 80 إجراءً يغطي 7 مجالات، وفيما يلي أبرزها:

التجارة في الخدمات

- دعم إدخال مؤسسات الدفع الإلكتروني الأجنبية وفقًا للقوانين واللوائح.

- السماح للشركات المالية بنقل البيانات الخارجية اللازمة للعمليات اليومية امتثالا.

- توفير خدمات مثل إدارة الاستثمار المحلي والتقييم المحاسبي للصناديق المُقامة في الخارج.

- دعم الشركات متعددة الجنسيات في إنشاء مراكز إدارة رأس المال في الصين.

- تحقيق تدفق شرعي ومنظم لحركة رؤوس الأموال بين منطقة التجارة الحرة (شانغهاي) والخارج.

- يجب على شركات الاتصالات الأساسية تحسين أعمال إعادة بيع الاتصالات المتنقلة والامتناع عن وضع شروط تمييزية.

التجارة في البضائع

- البضائع التي يُسمح مؤقتًا بدخولها إلى منطقة التجارة الحرة (شانغهاي) للإصلاح تخضع لتنفيذ السلع المرتبطة وتكون معفاة من رسوم التصدير عند إعادة التصدير.

- تقليل متطلبات التسمية للمنتجات المستوردة الخاصة مثل الأجهزة الطبية والمشروبات الكحولية.

- باستثناء تلك التي تتطلب تصاريح، لن تُتخذ أي تدابير قيودية لاستيراد منتجات كلمات المرور التجارية التي لا تتعلق بالأمان القومي أو المصلحة العامة.

- البضائع المشحونة من الخارج والتي تمت إعادة توجيهها وتفكيكها وتجميعها في منطقة يانغشان الشاملة المرتبطة الخاصة ثم نقلها إلى بلدان أو مناطق أخرى معفاة من التفتيش.

- بالنسبة لفئات محددة من البضائع المستوردة التي تلبي قواعد الحجر الصحي الخارجية المطلوبة، تبسيط تدابير الحجر الصحي المحلي.

شجع شركات اللوجستيات على تحسين حلاول "الميل الأخير". قم بتجربة إنشاء ممر اختبار للقيادة الآلية في ميناء يانغشان.

رقمنة التجارة

- الشركات والأفراد مسموح لهم، إذا كان ذلك ضروريًا، بتقديم البيانات لكيانات خارجية، شريطة أن تتماشى مع المتطلبات التنظيمية ذات الصلة.

- دعم منطقة التجارة الحرة (شانغهاي) في وضع فهرس للبيانات الهامة واستكشاف إنشاء آلية لتدفق البيانات عبر الحدود.

- يُسمح للمستهلكين باستخدام أجهزة الطرفية التي لا تتسبب في أذى للشبكة للوصول إلى الإنترنت واستخدام الخدمات والتطبيقات عبر الإنترنت.

- تعزيز استخدام أوصاف الشحن الإلكترونية وإيصالات المستودع الإلكترونية وغيرها من الوثائق الإلكترونية.

- توسيع نطاق البيانات الحكومية التي يتم فتحها للجمهور، وتحديد الطرق لاكتساب واستخدام البيانات العامة، ونشر فهرس للمجموعات البيانية المفتوحة.

حماية حقوق الملكية الفكرية

- الكشف الكامل عن الوسائل القانونية لحماية المؤشرات الجغرافية الأجنبية (بما في ذلك الترجمات المعقولة، والنطق، والترجمات الحرفية) في الصين.

- في حال عدم اتخاذ السلطة قرارًا في غضون 18 شهرًا بعد تقديم طلب براءة الاختراع، يجب عليها الكشف علنًا عن معلومات الطلب.

- تعزيز الحماية ضد الأنشطة الموجهة نحو تحقيق ربح والتي تتضمن نسخ الأعمال السينمائية بدون إذن خلال عروض الأفلام، مما يتسبب في ضرر كبير لحقوق المالكين.

المشتريات الحكومية

- بشكل عام، يجب أن تشمل المشتريات الحكومية داخل منطقة التجارة الحرة (شانغهاي) عملية مفتوحة تنافسية.

- يجب توفير وثائق المناقصة للموردين مجانًا في أقصى حد ممكن، ويشجع على نشر إعلانات المشتريات باللغتين الصينية والإنجليزية.

- يجب أن تسهل المشتريات الحكومية مشاركة الشركات الصغيرة والمتوسطة، ويشجع على استخدام وسائل إلكترونية للمشتريات.

- إذا كان المورد يرغب في تقديم شكوى بخصوص وثائق المشتريات الحكومية أو عملية المشتريات أو نتائج المناقصة، يمكنه تقديم اعتراضات كتابية للمشتري في غضون 10 أيام من اكتسابه للمعلومات المزعومة.

قواعد "وراء الحدود"

تنفيذ نهج إدارة جديد للشركات ذات الملكية المختلطة التي تمتلك فيها هيئات تنظيم الأصول الحكومية حصصًا، بالإضافة إلى الشركات الحكومية الكاملة المملوكة بشكل متنوع.

إنشاء وتحسين نظام الكشف عن المعلومات لشركات الممتلكات الحكومية وضبط وتوحيد إجراءات الكشف عن المعلومات باستمرار.

إنشاء إطار لمفاوضات الأجور الجماعية ونمو الأجور الدورية، وتعزيز حماية العمالة وتحسين ظروف العمل.

دعم منطقة التجارة الحرة (شانغهاي) في تعزيز حماية واستخدام التنوع البيولوجي بشكل مستدام.

تسريع إنشاء مؤسسات تداول انبعاثات الكربون على مستوى وطني.

الوقاية من المخاطر والسيطرة عليها

- مشاركة معلومات التنظيم المالي، تعزيز التعاون التنظيمي، والمشاركة في التعاون للتخلص من المخاطر عبر الحدود.

- النظر في قبول التقارير من السلطات التنظيمية في دول أخرى واستكشاف بدء آلية للاعتراف التنظيمي.

- تنفيذ القائمة السلبية بشكل فعال لوصول الاستثمار الأجنبي والاستفادة الجيدة من آليات مثل استعراض الأمان للاستثمار الأجنبي.