شانغهاي تواصل تحسين بيئة الأعمال

arabic.shanghai.gov.cn

VCG211371197209.jpg

سجلت شانغهاي نموًا قويًا في الاستثمار الأجنبي خلال عام 2026، إذ شهد الربع الأول تأسيس 1538 شركة جديدة باستثمارات أجنبية، فيما بلغ حجم الاستثمار الأجنبي المباشر الفعلي 4.9 مليارات دولار. ويعكس استمرار ثقة المستثمرين العالميين جهود المدينة المتواصلة لتحسين بيئة الأعمال.

ومنذ إطلاق أول خطة عمل لبناء بيئة أعمال عالمية المستوى في عام 2018، واصلت شانغهاي تحسين مناخ الأعمال فيها. ووفقًا لأحدث بيانات مسح بيئة الأعمال الصادر عن البنك الدولي، كان لدى شانغهاي، بحلول نهاية عام 2025، 22 نقطة من أصل 59 نقطة تقييم عند مستوى أفضل الممارسات العالمية، متقدمة بذلك على نيويورك وسنغافورة وهونغ كونغ وسيول ولندن.

ولمواصلة هذا التقدم، كشفت شانغهاي في 4 يناير عن أحدث خطة عمل لبناء بيئة أعمال عالمية المستوى، وتتضمن 26 إجراءً موزعة على أربع فئات: الخدمات الحكومية، والمنافسة العادلة في السوق، وتنمية المنظومة الصناعية، والحوكمة الاجتماعية المشتركة.

 

1. منصة موحدة للسياسات الحكومية

أُطلقت في 29 يونيو منصة شانغهاي الموحدة لنشر السياسات، وهي تجمع ما يقرب من 10 آلاف وثيقة سياسة سارية صادرة عن 770 جهة معنية بوضع السياسات في مختلف أنحاء المدينة. وإضافة إلى ذلك، تعمل منذ أكثر من عام منصة "سويشندوي" (Suishendui) الإلكترونية، التي تتيح الاطلاع على سياسات دعم الأعمال والتقدم للاستفادة منها. وتسمح خدمتها الرئيسية الاستفادة من السياسات دون تقديم طلب (Zero-Application Policy Access) للشركات المؤهلة بالحصول على المزايا دون الحاجة إلى تقديم طلبات.

وحتى أوائل عام 2026، تبنت 826 مبادرة وسياسة على مستوى بلدية شانغهاي ومقاطعاتها هذا النهج، وقدمت خدمات للشركات أكثر من 7.06 ملايين مرة.

 

2. رمز التفتيش يخفف الأعباء عن الشركات

اعتبارًا من 1 يناير 2025، كانت شانغهاي سباقة على مستوى الصين في التطبيق الشامل لنظام رمز التفتيش الخاص بعمليات التفتيش الحكومية على الشركات. وعند إجراء عمليات التفتيش، يتعين على موظفي إنفاذ القانون إبراز رمز التفتيش إلى جانب بطاقاتهم الرسمية. ويمكن للشركات مسح الرمز عبر تطبيق "سويشنبان" (Suishenban) للتحقق فورًا من أساس التفتيش ومعلومات إجراءات إنفاذ القانون. ونتيجة لذلك، انخفض عدد عمليات التفتيش الإداري الموجهة إلى الشركات في عام 2025 بأكثر من 40 بالمئة مقارنة بالعام السابق، فيما تجاوز معدل رضا الشركات عن عمليات التفتيش الإداري 99.8 بالمئة.

كما تدعو أحدث خطة عمل لتحسين بيئة الأعمال إلى تطبيق نظام رقابي متدرج قائم على (الائتمان + المخاطر)، بما يقلل عمليات التفتيش الميداني إلى أدنى حد ممكن للشركات ذات السجل الائتماني الجيد وللمسائل منخفضة المخاطر.

وأظهرت شانغهاي كذلك حزمًا في جهودها الرامية إلى الحفاظ على نظام السوق. ففي يناير، حكمت محكمة في شانغهاي على رجل بالسجن خمس سنوات بتهمة الاحتيال التعاقدي، في واحدة من أوائل القضايا الجنائية في الصين المتعلقة بما يسمى "وكيل الإغلاق المهني للشركات". وكان الرجل قد استحوذ على أربعة مراكز لياقة بدنية متعثرة، وجمع أكثر من 750 ألف يوان من رسوم العضوية قبل أن يفر.

وللحد من الشكاوى والبلاغات المهنية المدفوعة بالربح، أصدرت ثماني سلطات بلدية إرشادات مشتركة في عام 2025. وفي منطقة فنغشيان، التي كانت من أوائل المناطق التي استكشفت هذه الإجراءات، انخفضت الشكاوى اليومية المدفوعة بالربح بنحو الثلثين.

 

3. تعزيز منظومة صناعية سليمة

تضع أحدث خطة العمل تنمية المنظومة الصناعية على قدم المساواة مع الخدمات الحكومية والمنافسة في السوق والحوكمة الاجتماعية المشتركة. وباتت الشركات تنظر إلى ما هو أبعد من الإعفاءات الضريبية التقليدية وحوافز الأراضي، لتولي اهتمامًا بعوامل مثل اكتمال سلاسل التوريد، ووفرة الكفاءات، وفرص التطبيقات التجارية.

ولتطوير المساحات الصناعية والتجارية، أطلقت شانغهاي في أكتوبر 2025 منصة شاملة لتجديد المباني التجارية. ووفقًا للبيانات الأولية، تم إنجاز 46 مشروعًا لتجديد المباني التجارية في أنحاء المدينة، تغطي أكثر من 1.1 مليون متر مربع. ومن أبرز الأمثلة مشروع (جونغقانغهوي · هوانغبو) بعد تجديده. فقد كان في السابق فندقًا، وأصبح اليوم يضم مؤسسات وشركات تعمل في مجالي الطب وعلوم الحياة، فيما أصبحت متوسطات إيجارات مكاتبه أعلى بنسبة 15 بالمئة من المباني المماثلة المجاورة.

 

4. دليل إرشادي يسد فجوات وصول الشركات الصغيرة والمتوسطة إلى السياسات

تشكل المؤسسات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة وأصحاب الأعمال الفردية أكثر من 99 بالمئة من كيانات السوق في شانغهاي، ولا يمتلك معظمها موظفين متخصصين في التعامل مع الشؤون الحكومية.

وفي 18 مايو، أصدرت شانغهاي دليلًا عمليًا يبسط دورة حياة الشركات بأكملها إلى 30 سيناريو عمليًا، مع رموز استجابة سريعة QR تتيح الوصول مباشرة إلى أدلة إجرائية خطوة بخطوة. ويهدف الدليل إلى توزيعه على الموظفين في الخطوط الأمامية في الأحياء والبلدات، لمساعدتهم على تقديم إرشادات أكثر سهولة ووضوحًا للشركات بشأن السياسات.

وبعيدًا عن أرقام الاستثمار الأجنبي والتصنيفات العالمية، يكمن جوهر إصلاحات شانغهاي في تحقيق فوائد ملموسة للشركات بمختلف أحجامها. وتتحول بيئة الأعمال في المدينة تدريجيًا من مجرد التركيز على سهولة الخدمات الحكومية إلى بناء منظومة أكثر ملاءمة ودعمًا للأعمال.